Опекунство и патронаж над пожилым человеком

Часть современных пожилых людей – энергичные, самостоятельные личности. Они путешествуют, ведут активный образ жизни, демонстрируют модную одежду. Но не всем повезло быть такими здоровыми.

Оформлять опекунство над пожилым гражданином приходится, если по суду он признается недееспособным. Если человек прикован к постели, инвалидной коляске, но осознает происходящее, ему необходим патронаж над пожилым.

Виды опеки

Попечительство над престарелым гражданином может быть оформлено двумя способами:

  1. Неполный уход или патронаж осуществляется, когда состарившийся индивидуум психически здоров, но физически он не способен вести хозяйство, обслуживать себя, выполнять обычную работу.
  2. Полную опеку оформляют, если лицо преклонного возраста не может осознавать окружающую действительность, отвечать за свои действия.

Цель этих разных видов попечительства одинаковая – обеспечить заботу о тех, кто в ней нуждается. Но процедура оформления, перечень документов, обязанности и права опекунов различные.

Полная опека

Полная опека над пожилым человеком после 80 лет и младше назначается только в том случае, когда пенсионер признан судом абсолютно недееспособным. То есть, если человек не дает себе отчет в своих поступках.

Опекун является помощником в быту и хозяйстве. Одновременно он имеет право распоряжаться доходами опекаемого гражданина и имуществом. Также опекун несет ответственность за доходы и собственность опекаемого.

Патронаж

Если пожилой человек нуждается в помощи ведения хозяйства, назначают патронаж. При этом гражданин признается дееспособным. Даже в том случае, если он парализован, но психически здоров, может самостоятельно принимать решения насчет своих расходов, сделок.

Он способен получать от почтальона пенсию, газеты и письма, читать, подписывать документы.

Законодательство

Оформлять опекунство следует, учитывая современное законодательство – 29, 32, 35 статьи Гражданского кодекса РФ и Федеральный Закон «Об опеке и попечительстве».

Оформление полной опеки

Признают лицо не способным выполнять элементарные функции в случаях, когда:

  • человек страдает психическим расстройством;
  • не отдает отчета в своих действиях, по какой-нибудь причине;
  • у него отсутствуют навыки, необходимые для жизни;
  • он не способен жить нормально самостоятельно.

В суд имеют право обращаться:

  • близкие родственники пожилого человека;
  • работники социальных учреждений;
  • представители психиатрической больницы;
  • органы опекунства.

Чтобы установить плохое состояние престарелого гражданина, проводят психиатрическую экспертизу. В ином случае к судебному заявлению прикладывают пакет медицинских справок, выписок из истории психиатрической болезни.

Экспертиза и документы докторов помогают сделать вывод о невозможности лица вести адекватный образ жизни и отвечать за свое поведение.

При рассмотрении искового заявления на заседании суда обязан присутствовать сам заявитель, сотрудники органов опеки и пожилой человек, за которым следует закрепить новый статус.

Решение судей считается действительным по прошествии 30 суток со дня суда. Такой срок отводят для того, чтобы несогласная сторона имела время подать апелляцию.

Это стало необходимым по той причине, что в последнее время увеличилось число случаев, когда недобросовестные люди стремятся таким образом овладеть жильем и другим имуществом престарелого одинокого лица.

С судебным решением предполагаемый опекун идет в службу опеки с бумагами:

  • о своих доходах;
  • о своей жилплощади;
  • свидетельстве о браке;
  • справкой об отсутствии или непогашенной судимости;
  • письменным согласием родственников семьи опекуна, вместе с детьми старше 10 лет;
  • медицинской справкой о здоровье физическом и психическом;
  • справкой об отсутствии наркотической и алкогольной зависимости;
  • автобиографией, характеризующей кандидатуру в опекуны положительно;
  • разрешением органов опеки.
Читайте также:  Рейтинг: ТОП-1 вклада в Банке СанктПетербург пенсионерам с высоким процентом

Закон №184-ФЗ от 6 октября 1999 года позволяет опекуну быть представителем подопечного, защищать его права и обеспечивать ему достойный уровень жизни. Права и законные интересы подопечных защищены законом.

Оформление патронажа

Для заботы о дееспособных престарелых оформляют патронаж. Лицо, оформляющее патронаж над инвалидом или пожилым подопечным, только помогает ему в быту. Он не получает права на совершение сделок, не распоряжается самостоятельно доходами пенсионера.

Если пожилой инвалид находится в пансионате, функции патронажа выполняют сотрудники заведения.

После 80 лет или с серьезными проблемами здоровья пожилой человек может написать заявление в органы опеки, с просьбой назначить ему патронажного опекуна. В своем заявлении пенсионер имеет право назвать имя человека, которого хотел бы видеть своим помощником.

Согласно Гражданскому кодексу человек преклонного возраста, ветеран может рассчитывать на патронаж. Патронажным опекуном может стать тот, кто соблюдает правила ГК РФ (статья 41) и Федеральный закон 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Условия возможности оформления патронажа:

  • помощником по хозяйству стареющему лицу не назначают сотрудника социальной защиты;
  • родственник и просто друг подопечного может стать его помощником;
  • необходимо согласие подопечного и патронажного помощника;
  • между патронажным опекуном и подопечным составляют письменное соглашение, где указывают права и перечень обязанностей.

Заявление от пожилого лица в органы опеки должно подтверждаться медицинской справкой. Следует подтвердить, что особое состояние здоровья требует предоставления патронажной помощи.

Кандидат в патронажные опекуны должен предъявить следующие документы:

  • заявление;
  • черновик договора между ним и пенсионером;
  • справка от медиков, подтверждающая способность помощника выполнять обязанности по уходу;
  • характеристика с места бывшей работы;
  • документы о прописке и наличии жилья (копии);
  • справки диспансеров – туберкулезного, психоневрологического, наркологического, подтверждающих отличное здоровье гражданина.

Органы опеки рассматривают 30 суток собранные документы и принимают решение о назначении помощника пожилому, нуждающемуся в этом лицу. Назначение попечительства в форме патронажа подтверждают письменным распоряжением.

Индивидууму старше 80 лет могут назначить полную опеку, признав его условно недееспособным, даже, если он психически здоров.

Отказ заявителю тоже представляется письменно.

Риски при оформлении

Всегда есть вероятность нарваться на непорядочных людей. Поэтому искать помощников и опекунов надо только через хороших знакомых, добрых друзей и родных.

Известно, что родственники и знакомые тоже бывают лицемерами и врунами. Обязательно, по каждому пункту следует консультироваться у юриста.

Причины оформления

С возрастом любой человек может потерять силу, здоровье и нуждаться в поддержке родных и близких людей. Ухаживать за бабушкой может внук-студент, оформив патронажную опеку.

Иногда добрые соседи вынуждены ухаживать за стариками, у которых умерли дети или уехали, пропали без вести.

Причины могут быть самые разные. Кто-то попал в аварию, потерял память, другой заболел сахарным диабетом и ослеп. Бывает, что человек перенес сильный стресс, стал невменяемым.

Условия оформления

Полное опекунство над пожилым человеком оформляют или после 80 лет, или если он по суду признается недееспособным.

Читайте также:  Рейтинг: ТОП-3 лучших телефона Vertex для пожилых

Патронажное попечительство в том случае, когда ему нужна помощь в быту, по хозяйству. Приготовит еду, поможет принять душ, купит продукты помощник.

Но решает куда потратить пенсию, распоряжается доходами пенсионер самостоятельно.

Порядок назначения опекуна

Опекуна назначают органы опеки и попечительства в соответствии с выполнением процедуры, предусмотренной законодательством.

Подается заявление и необходимые документы. Вся процедура описана выше, в разделе об оформлении.

Права и обязанности сторон опеки

В случае полной опеки, человек, взявший на себя заботу о недееспособном пожилом старике должен помогать ему по дому и представлять его в суде, защищать права, при необходимости.

При этом, распоряжаясь доходами пенсионера, опекун должен покупать еду, одежду, кормить, купать, создавать достойные условия жизни.

При полной опеке в обязанности опекающего лица входят:

  • бытовое обслуживание подопечного;
  • руководство его денежными поступлениями;
  • управление имуществом;
  • участие в официальных мероприятиях, судах, от имени подопечного.

Попечитель патронажной опеки тоже заботится о пожилом человеке, но не решает сам, на что тратить деньги пенсионера. Потому что дееспособное лицо может это решать самостоятельно.

Причины отмены решения об опеке

Органы опеки контролируют фактическое выполнение условий договора о полной опеке или патронажном попечительстве.

Если условия соглашения не выполняются, пожилой человек не получает вовремя еду, лекарства, его ругают, на него кричат, бьют, недобросовестному гражданину отказывают в праве быть опекуном.

Если выясняется, что лицо, оказывающее опеку, приобрело наркотическую зависимость, пьянствует, ему отказывают в праве опеки. Психические отклонения, появившиеся со временем у опекуна, смерть, также становятся причиной отмены опекунства.

Социальные выплаты опекуну и опекаемому

Попечитель патронажного ухода получает выплату от пожилого человека, за которым ухаживает. Выплату, в размере 1200 рублей в месяц, начисляет пенсионный фонд на счет пенсионера. В северных регионах сумма выше. Лицу, оказывающему патронажную помощь, начисляют стаж и пенсионные баллы, в размере 1,8 за каждый год ухода.

Права опекунов, их льготы, при полной опеке, установлены Гражданским кодексом РФ, законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ, а также другими нормативными актами.

Опекун имеет много прав, ухаживая за пожилым, недееспособным лицом. Потому что несамостоятельный, неадекватный человек не может сам реализовать свои права. Опекун осуществляет его права.

Опекун имеет право проживать совместно с подопечным, но может и отдельно. Подопечный может проживать у опекуна и наоборот. Это решает орган опеки. Все пособия, пенсия подопечного начисляются на счет опекуна в банке.

Опекун распоряжается этими доходами в интересах опекаемого без получения согласия органов опеки. Но предоставляет ежегодный отчет о потраченных средствах.

Распоряжаться квартирой подопечного опекун имеет право лишь в интересах пенсионера, только после получения разрешения от органа попечительства и опеки.

При опеке над недееспособным престарелым гражданином, доплату в 1200 рублей перечисляют самому опекуну из средств ФСС. В регионах, приравненных к районам Крайнего Севера, суммы выплат больше.

Опекун, сопровождающий в общественном транспорте подопечного, не платит за проезд. Опекун получает компенсацию за понесенные издержки, льготы, которые определяются на региональном уровне.

Читайте также:  Рейтинг: ТОП-3 кредита в Банке Центр Инвест пенсионерам

Если, к примеру, подопечный проживает с опекуном, последний может получить расширенную жилплощадь, льготы по оплате коммунальных услуг и т.п. Опекунство начисляется в общий стаж, когда выполняется на основе возмездного соглашения.

Наследство возможно, если подопечный, заранее, будучи дееспособным, напишет завещание.

Контроль органов после оформления опекунства

Контроль качества опеки осуществляется постоянно соответствующими органами. При этом сотрудники:

  • изучают предоставленный отчет о расходах;
  • вносят изменения в опись имущества подопечного;
  • проверяют состояние жилища опекуна и подопечного.

Если специалисты обнаруживают нарушение прав опекаемого пожилого гражданина со стороны опекуна, они обращаются в правоохранительные органы и совершают все возможное для восстановления прав подопечного.

Интересы пожилого человека и условия жизни полностью восстанавливаются.

Имущественные отношения

Опекунство над пожилым человеком не дает автоматического права на имущество подопечного. Добросовестного опекуна пожилой одинокий человек может отблагодарить, написав завещание на наследство своего жилья, машины, денег на банковском счету.

Наследство подопечного в случае его смерти становится имуществом опекуна на основании заранее написанного завещания. Возраст лица, составившего такой документ, должен быть старше 18 лет. Завещание должно быть составлено до того, как человек признается судом недееспособным.

Квартиру пенсионеры, за которыми добросовестно ухаживают, иногда дарят своим опекунам. Но эти формы благодарности достаточно рисковые. Идеальные имущественные отношения можно оформить, заключив договор ренты с содержанием и пожизненным иждивением.

Однако и в этих случаях обе стороны могут поджидать подводные камни риска.

Опекунство с правом наследования имущества

Обратившись к юристам, уточнив все нюансы, можно оформить опекунство с правом наследования имущества. Все условия договора следует прописать письменно и заверить у нотариуса.

Подопечный должен составить завещание заранее, до того, как он признается судом недееспособным. Опекун может получить наследство, если нет родственников подопечного, претендующих на обладание наследством. Также надо доказать фактическое вложение личных средств в управление имуществом умершего.

Опекун имеет право завещать свое имущество подопечному.

Опекунство без завещания

В статье 37 ГК РФ подробно расписан режим управления собственностью опекаемого. Там можно найти ответ о том, имеет ли право опекун распоряжаться имуществом подопечного.

Опекун должен сохранять имущество лица, которое он опекает. Но, если человек умер и не оставил завещания, опекун имеет право претендовать на возмещение расходов, потраченных на ремонт квартиры подопечного или другие материальные вложения. Для этого надо подать заявление в органы опеки.

Также без завещания, по закону, в порядке очередности, имеет право получить опекун, если он является родственником опекаемого.

Если оформить договор пожизненной ренты в разных вариантах, то квартира опекаемого лица может стать собственностью опекуна.

Заключение: итоги и советы юриста

Юристы советуют все нюансы и детали соглашения, по которым оформляется опекунство, патронаж, продумывать и заверять у нотариуса.

В опекуны брать только людей с положительной репутацией добропорядочных граждан.

Adblock
detector